최근 몇 년 동안 캐나다의 많은 지역, 특히 온타리오에서 주택 부족과 경제성 문제가 중요한 문제로 대두되었습니다. 이 해결책의 일환으로 여러 온타리오 지방 자치 단체에서 주택 소유자가 주택을 비워두는 것을 방지하기 위한 지방세를 도입하거나 시행하기 시작했습니다. 일반적으로 빈집세(VHT)로 알려진 이 세금은 가용 주택 공급을 늘리기 위한 도구로 주목받고 있습니다. 하지만 정확히 어떻게 작동할까요? 누가 납부하고 누가 면제를 받나요? 그렇다면 주택 가용성을 개선하는 데 정말 도움이 될까요? 이 게시물에서는 온타리오의 빈집세에 대한 세부 사항, 즉 규정, 실질적인 운영, 주택 소유자와 임차인 모두에게 미칠 수 있는 잠재적 영향에 대해 자세히 살펴보겠습니다.
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빈집세란 무엇이며 어떤 지자체에서 도입했나요?
빈집세는 연중 상당 기간 동안 비어 있는 주거용 부동산에 적용되는 시 차원의 세금입니다. 적어도 이론적으로는 빈집 소유자가 빈집을 팔거나 임대하도록 장려하여 주택 시장에서 이용할 수 있는 주택의 수를 늘리는 것이 주된 목표입니다. 
현재 온타리오 주에서 VHT를 채택했거나 채택할 권한이 있는 지방 자치 단체로는 토론토 시, 오타와 시, 해밀턴 시, 윈저 시, 그리고 솔트 세인트 마리 가 있습니다
중요한 것은 2024년 3월 27일부로 온타리오 주 전역의 지방 자치 단체가 이러한 세금을 부과할 수 있는 권한이 주(州) 프레임워크에 따라 확대되어 각 도시가 VHT 시행 여부와 방법을 결정할 수 있는 자율권을 갖게 되었다는 점입니다. 
즉, VHT는 주 전체의 세금이 아니며, 지방 의회가 필요한 조례를 통과시킨 경우에만 적용됩니다. 주택 소유자의 경우 이러한 구분이 중요합니다: 토론토나 다른 참여 지자체에 소유하고 있는 경우 부동산이 VHT의 적용을 받을 수 있지만, VHT 조례가 없는 온타리오주의 다른 지역에 소유하고 있는 경우에는 적용되지 않습니다.
지금까지 어떤 영향을 미쳤을 지?
이론적으로 빈집세는 임대 또는 판매를 위해 더 많은 주택을 시장에 내놓아야 하며, 이는 타이트 마켓에서 주택 부족, 특히 임대 부족을 완화하는 데 도움이 될 수 있습니다. 지방 자치 단체는 종종 저렴한 주택 프로그램이나 사회 주택 유지 관리에 VHT 수익을 할당합니다. 
예를 들어, 토론토에서는 수집된 VHT 기금이 주택 행동 계획에 따른 이니셔티브를 지원합니다. 여기에는 다세대 주택 건물 인수 및 지역 주택을 위한 자본 수리가 포함됩니다. 
그러나 실제 경험은 몇 가지 도전과 비판을 드러냅니다:
• 우선 낮은 공실률: 인구 밀도가 높은 토론토와 같은 도시에서는 실제 공실률이 완만해 보입니다(일부 추정치에 따르면 부동산의 약 1~1.2%를 차지합니다). 이는 과세 대상 주택의 수가 제한적이라는 것을 의미합니다. 
• 자가 보고에 대한 의존도: 이 시스템은 소유자가 정확한 연간 신고서를 제출하는 데 크게 의존합니다. 소유자가 잊어버리거나 알지 못하면 집이 '빈 집'으로 잘못 분류되어 예상치 못한 큰 청구서가 발생할 수 있습니다. 
• 시기와 효과: 세금을 부과한다고 해서 즉시 공급이 창출되는 것은 아닙니다. 소유자가 원치 않거나 시장 상황으로 인해 판매/임대가 중단되는 경우 VHT 부담이 있더라도 빈집은 비어 있을 수 있습니다. 또한 면제 및 선언을 신청하면 행정적 복잡성이 증가합니다.
따라서 VHT는 잠재적으로 유용한 도구이지만 주택 부족 문제를 해결하는 데 마법의 총알은 아닙니다. 주택 건설 증가, 밀도 구역 완화, 저렴한 주택 개발 지원과 같은 광범위한 전략과 결합하면 더욱 보완적인 조치에 가깝습니다.
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결론
온타리오주의 빈집세는 주택 공급 부족 문제를 해결하기 위한 지방자치단체의 의미 있는 노력으로, 부동산 공실을 억제하고 사용하지 않는 주택을 임대하거나 판매하도록 유도하는 것을 의미합니다. VHT가 적절히 설계되고 구현되면 이전에 유휴 주택 재고를 다시 유통으로 전환하는 동시에 저렴한 주택 이니셔티브를 위한 수익을 창출할 수 있습니다.
그렇긴 하지만, VHT에는 한계가 있습니다. 자체 보고에 의존하고, 행정 복잡성, 상대적으로 작은 공실 기반, 그리고 기존 유닛만 동원하는 새로운 주택을 만들지 않는다는 사실은 단독으로 지방의 주택 문제를 해결할 수 없음을 의미합니다.
세입자, 주택 소유자 및 잠재적 투자자에게 중요한 시사점은 다음과 같습니다: VHT 지방 자치 단체에 주택을 소유하고 있다면 신고 마감일과 가능한 면제에 대해 계속 정보를 제공해야 합니다. 주택 경제성에 대해 우려하는 정책 입안자와 시민들에게 VHT는 새로운 주택 공급 및 지원 주택 정책에 대한 상당한 투자와 결합될 때만 다각적인 전략의 일부가 될 수 있습니다.